ru
Новости
  • 28.08.2019

    Публикация работ конкурса эссе 2019 года

    Подробнее
  • 11.08.2019

    Опубликованы работы Лауреатов конкурса эссе 2019 г.

    Подробнее
  • 17.06.2019

    Всероссийский молодежный конкурс эссе 2019

    Подробнее
  • 25.03.2019

    Tворческий конкурс НАТО 70 лет/Эстония 15 лет в НАТО

    Подробнее

20.06.2017

Патимат Сунгурова, Европейская безопасность: основные вызовы и перспективы

Сунгурова Патимат Курбановна
студентка 3 курса
экономического факультета Дагестанского Государственного Университета
г. Махачкала

Сегодня проблема безопасности как никогда остро стоит перед Европой. Эта не единственная проблема, но очевидно, что она представляет наибольший интерес в международном контексте. Европейский континент всегда находился в эпицентре войн, кризисов и социальных потрясений. Несмотря на то, что Ближний и Средний Восток являются главным эпицентром военно – политической напряженности, и сократилось военное влияние Европы на другие регионы, Европейский континент не стал образцом мира и безопасности. Вооруженные противостояния, межтерриториальные споры, этнические противоречия и другие локальные конфликты остаются угрозой общеевропейской безопасности.

Проблему европейской безопасности необходимо рассматривать в контексте международной безопасности. В 21 веке сформировался набор потенциальных угроз международной безопасности.  Одной из приоритетных является международный терроризм.

Международный терроризм стал крайне опасной угрозой. Террористические организации используют в своих целях достижения передовой науки, а интернет получил статус новой площадки для вербовки потенциальных террористов. Международный терроризм на современном этапе угрожает национальной безопасности многих государств, и страны Европейского союза не являются исключением. [4] Террористы выбрали главной мишенью Европу неслучайно. Во-первых, Европа – носитель либерально –демократической идеологии, что пытаются искоренить исламисты. Во – вторых, Европа давний союзник США. С 2013 года, вновь отмечен значительный рост терроризма. По мнению британских аналитиков, это произошло, прежде всего, из-за массового нашествия военизированных групп радикальных исламистов и их объединений, охватившего территории ряда стран Ближнего Востока и Северной Африки. За этой несколько туманной формулировкой лежит признание того факта, что эскалации террористической угрозы в значительной степени способствовали ход и результаты так называемой «арабской весны». [2] Статистика "Базы данных о мировом терроризме" насчитывает с января по июль 2016 года во всем европейском регионе (включая Турцию) 892 погибших в результате терактов. Это самые высокие показатели смертности на континенте за последние 20 лет (по данным за первые семь месяцев каждого года).

В рамках международного терроризма стоит рассмотреть и миграцию беженцев, что значительно осложняет процесс обеспечения национальной безопасности. 2015-2016 годы – это годы миграционного кризиса. Никогда еще потоки беженцев, имеющих целью добраться до стран Европы, не были столь многочисленными. По данным агентства Frontex, в 2015 году в Европу прибыли 1,82 миллиона мигрантов. В 2016-м значительно меньше. А контролировать такие потоки на причастность к террористическим организациям неимоверно сложно.  К сожалению трагическим событиям связанные с беженцами имело место быть. Это и подрывы рядом со стадионом Stade de France в северном пригороде Парижа Сен-Дени, и обстрелы популярных кафе в восточной части центрального Парижа, это и теракт на рождественской ярмарке в Германии. Как стало известно все это было дело рук беженцев из Сирии, Афганистана и Пакистана.

На мой взгляд, серьезным вызовом Европейской безопасности является ситуация на Балканах. Балканы, снискавшие себе историческую репутацию «пороховой бочки Европы», и после окончания эпохи биполярности остаются одним из самых нестабильных европейских регионов. Внутренние экономические проблемы, политическая неустойчивость постсоциалистического устройства, межэтническая и религиозная напряженность, проблемы переселенцев, беженцев, наказания обвиняемых в военных преступлениях, довольно высокий уровень организованной преступности сохраняют взрывоопасность в регионе на довольно высоком уровне. [1] Наиболее конфликтной и взрывоопасной частью Балканского региона считают Западные Балканы, куда принято относить бывшие югославские республики Сербию, Черногорию, Боснию и Герцеговину, Хорватию, Бывшую Югославскую Республику Македония, а также Албанию. Термин Западные Балканы имеет скорее политическое, чем географическое значение, и был введен в текст официальных документов Европейского Союза для обозначения самых неблагополучных стран региона. [3]

Балканские государства после распада Югославии оказались в нелегкой ситуации. В условиях медленной евроинтеграции, плохих экономических показателей и массовой безработицы на Балканах все чаще говорят о глубоком кризисе в отношениях стран бывшей Югославии. Речь идет, прежде всего, о Сербии, Хорватии и Боснии и Герцеговине, которые были основными участниками кровавого сценария начала 1990-х. Так уж совпало, что на 2016 год были назначены выборы в перечисленных странах: в Сербии и Хорватии – парламентские, в Боснии и Герцеговине – местные. Обычно в период выборов растет всплеск национализма. Для препятствия подъема национализма была разработана «Декларация общего языка». Она была представлена 30 марта 2017 года в Сараево. Идея введения общего языка существовала давно, и основная цель ее внедрения –совместное противостояние вызовам глобального мира.

Представляет ли Россия угрозу европейской безопасности? Основными узлами конфликтности между Россией и западными странами относительно формирования новой европейской безопасности были вопросы общей ее концепции, расширения НАТО и разрешения конфликтов на Балканах. [1] Действия России на Украине, а затем и в Сирии вызвали шок и негодование как европейских, так и американских специалистов в области национальной безопасности. Россию стали воспринимать как потенциальную военную угрозу. Но так ли это на самом деле? На мой взгляд, действия России носят отнюдь не наступательный характер. Они носили оборонительный характер. Вступление Украины в ЕС был неприемлем для России по ряду причин. Во-первых, Украина необходима России как транзитная страна, через которую идет российский газ в Европу. А во-вторых, вступление Украины в ЕС означает вступление в НАТО, а это в свою очередь повлияло бы на безопасность самой России.

Я абсолютно согласна с мнением Игоря Конашенкова, представителя Минобороны России. В одном из интервью он заявил: «Настоящую угрозу безопасности сегодня представляет не Россия, а насыщение Европы вооружением и военнослужащими далеко "не европейского" происхождения». Известно, что в Польшу уже прибыли 3500 американских военнослужащих. Официально американские солдаты прибыли защитить Польшу от российской угрозы. В свете кризиса ЕС и его возможного распада американцы задумали закрепиться военными силами почти во всех странах Восточной Европы. Американский контингент будет размещен в Литве, Латвии, Эстонии, а также Болгарии и Венгрии. Кроме того, США, Британия, Германия и Канада направят в этом году в Эстонию, Латвию, Литву и Польшу четыре батальона общей численностью 4000 человек — по одному в каждую страну.

Центральную роль в обеспечении безопасности и стабильности на европейском континенте играют такие организации как НАТО, ЕС, ОБСЕ. Главной целью ОБСЕ является решение политических, военных вопросов, вопросов, касающихся мира и безопасности, защиты прав и основных свобод человека. ОБСЕ участвует во всех стадиях развития конфликтов, от раннего предупреждения и предотвращения конфликта до содействия в разрешении конфликта и постконфликтной реабилитации. В свою очередь НАТО ставит главной целью укрепление стабильности и повышение благосостояния в Североатлантическом регионе.

Говорить об основополагающих принципах, целях этих организаций и стоящими перед ними проблемами можно говорить долго. Я же хочу сказать, что для обеспечения в будущем безопасности в Европе международные организации достаточно тесно сотрудничают между собой.  Так НАТО и ОБСЕ сотрудничают на политическом и рабочем уровнях в таких областях, как предотвращение конфликтов, кризисное регулирование и противостояние новым угрозам безопасности. Ярким примером их сотрудничества является взаимодействие в прошлом по поводу ситуации на Балканах. В 1996 году НАТО и ОБСЕ разработали совместную программу действий в Боснии и Герцеговине, а также тесно сотрудничали в бывшей югославской Республике Македонии и в области управления и обеспечения безопасности границ на Западных Балканах. Подобное взаимодействие можно наблюдать и сегодня. ЕС также играет ведущую роль в установлении безопасности в Европе. Так в ноябре 2016 года совет ЕС утвердил план по обороне и безопасности Европы. План включает три составляющих: возможности по реагированию на внешние конфликты и кризисы, укрепление обороноспособности "уязвимых партнеров" Евросоюза и, наконец, защита ЕС и его граждан.

В заключении, хотела бы добавить, что проблемы, с которыми сталкивается Европа носят глобальный характер. Их разрешение возможно при условии выработки общей стратегии, ни одна из сторон не способна защищать. свои национальные интересы без взаимодействия с другими странами Европейская безопасность может быть достигнута на основе равноправия и взаимовыгодного сотрудничества.  Страны должны объединятся независимо от их политического строя. Европе стоит быть ответственнее, иначе она погибнет. Для эффективного преодоления вызовов безопасности ей несомненно стоит сотрудничать с Россией.                       

            Список использованных источников

1.      Баранов Н.А. Курс лекций «Основы международной безопасности» [электронный ресурс] - URL: http://nicbar.ru/politology/study/kurs-osnovy-mezhdunarodnoj-bezopasnosti/222-lektsiya-8-evropejskaya-bezopasnost    (дата обращения 25.03.2017)

2.      Современные тенденции развития международного терроризма - URL: http://nic-pnb.ru/analytics/sovremennye-tendentsii-razvitiya-mezhdunarodnogo-terrorizma/  дата обращения: 1.04.2017)

3.      Соколова П.С. Балканский регион и европейская безопасность: актуальные проблемы и пути их решения: дис. дис. на соиск. учен. степ. канд. политических. наук (23.00.04) / Соколова Полина Сергеевна; М., 2007 – 199 с. URL: http://www.dissercat.com/content/balkanskii-region-i-evropeiskaya-bezopasnost-aktualnye-problemy-i-puti-ikh-resheniya#ixzz4eA6SXCXb  (дата обращения: 10.04.2017)

4.      Флегентова А.А. Международный терроризм как угроза европейской безопасности // VIII Международная студенческая электронная научная конференция "Студенческий научный форум 2016" - URL: https://www.scienceforum.ru/2016/pdf/25917.pdf

blog comments powered by Disqus